芜湖县2019年1-11月份民生工程实施情况

2019年，我县共实施27项民生工程，均为省定项目。

 一、目标任务完成情况

（一）“四好农村路”建设。农村公路扩面延伸工程开工40.06公里，完工40.06公里，开工率100%，完工率100%。县乡公路大中修及安防计划完工31公里，完工率100%。

（二）农村危房改造。已开工85户，开工率为100%;竣工85户，竣工率100%。

（三）贫困残疾人康复。为420名精神残疾提供药费补助42万元，现已打卡发放到位。为符合条件且有康复需求的城乡残疾儿童提供医疗康复训练救助共83人，和适配辅助器具，已完成10名残疾儿童适配辅助器具或其他辅具，完成率136%。

（四）城乡困难群体法律援助。已组织办理案件452件，占全年任务126%，已办结案件460件，结案率102%。

（五）农村环境“三大革命”。农村改厕已完成12000户，完成率800%。

（六）美丽乡村建设工程。目标任务点为芜湖县六郎镇强桥行政村三十八中心村，目前完成进度93%。

（七）党建引领扶贫工程。已消除经营性收入2万元以下空壳村9个，扶持壮大经营性收入50万以上经济强村4个，目标完成率100%。

（八）农村电商优化升级工程。已成功培育网销额超100万元的农村电商品牌2个，培育网销额超1000万元的企业2个，目前已达成目标任务。另外，芜湖县2018年申报的农村电商1个示范镇、5个示范村，1个示范网点，1个网销额1000万元企业，1个100万元品牌已于7月获批。

积极提供农产品上行服务，截至11月底，全县新增电商经营主体69个，农村产品网络交易额21.8亿元。开展电子商务美工、运营、农产品上行等培训，累计达700余人次。以电商培训为抓手，提高电子商务运用水平，增强农村产品上行服务能力，截至11月底，全县农产品网销额4.26亿元。

（九）技工大省技能培训工程。

企业新录用人员技能培训：截止11月底完成3753人，完成进度163.17%，合格率100%。

退役士兵培训：累计完成培训退役士兵达到104人，培训合格率100%，完成率104%。    

新型职业农民培训：已培训527人，合格率100%，完成率100%。

（十）就业创业促进工程。公益性岗位全县共计开发361个公益性岗位，完成率103.14%；新开发236个就业见习岗位，完成率249.6%；目前安排192名高校毕业生参加就业见习，完成率132%。

（十一）智慧医疗与家庭医生签约服务。

2019年全县共签约94971人，任务完成率105.5%，签约率占常住人口的31.45%；重点人群签约57030人，签约率60.05%；有偿签约33237人，任务完成率110%，有偿签约率占常住人口的10.94%；高血压人群有偿签约人数16849人，任务完成率278.9%，签约率占常住人口的5.58%；糖尿病有偿签约5176人，任务完成率171.4%，签约率占常住人口的1.71%。

（十二）困难人员救助暨困难职工帮扶工程。

农村居民最低生活保障：全县城乡居民最低生活保障标准为每人每月662元。截至11月份，全县保障在册农保对象5679户8588人，人均补差604.89元，累计发放资金5936.771万元。1-11月份农保新增680户845人，增发资金59.56万元；退出599户1564人，减发资金66.97万元。

特困人员供养及机构运行维护：全县特困人员救助标准为每人每月861元。截至11月份，全县特困供养人员1974户1985人，累计支出资金1550.6063万元。其中集中供养319户319人，累计支出资金277.8666万元；分散供养1655户1666人，累计支出资金1272.7397万元。

全县特困人员照料护理补贴标准为分散供养每人每月100元（从7月提标），集中供养每人每月100元，截至11月份，失能、半失能特困供养对象258人，其中集中供养151人，集中供养率58.5%，累计支出特困人员照料护理补贴25.346万元。

全县一星级敬老院共6家，下一步指导各镇开展“星级敬老院”创建工作。综合定额补助以奖代补资金待省、市拨付。

孤儿基本生活保障：社会散居孤儿基本生活费标准每人每月900元，福利机构集中供养孤儿每人每月1300元，每月按时拨付。截至10月份，全县现有孤儿28人，其中散居孤儿23人，集中供养孤儿5人。1-11月份社会散居孤儿发放资金25.41万元，集中供养孤儿发放资金5.99万元，共发放资金31.4万元。

生活无着人员社会救助：1-11月份，共救助流浪乞讨人员96人次，支出资金1万余元。

困难残疾人生活和护理补贴：截至11月份，一级、二级残疾人生活补贴保障3039人，保障标准为每人每年960元，累计发放补贴资金259.72万元。三级、四级残疾人生活补贴保障690人，保障标准为每人每年480元，累计发放补贴资金32.964万元。

城乡医疗救助：2019年共资助低保、特困供养等困难群众参合参保15050人，支出资金331.1万元，资助参合率达到100%。1-11月份医疗救助共救助3843人次，支出救助金额439.54万元。重点救助对象的救助比例达到75%，其中特困供养人员的救助比例已达到100%。

困难职工帮扶：为14户困难职工提供生活救助，任务完成率280%，累计发放资金9.6万元；为68名困难职工子女提供助学救助，任务完成率为179%，累计发放资金34.512万元；为19名符合条件的患病职工提供医疗救助，任务完成率为105.5%，累计发放资金22.98万元。

（十三）城乡居民基本医疗保险。全县参合居民311213人，参合率100.98%。截止11月26日，全县获得城乡居民基本医疗保险补偿的共642478人次，基金支付19340.28万元。住院政策补偿比为77.23%，普通门诊政策性报销比例为50%。

（十四）城乡居民大病保险。截止2019年11月大病保险共计受理材料1496人次，补偿1496人次，总医疗费用10130.78万元，大病保险补偿1466.99万元，政策性补偿比为60.1％，最大程度地减轻了参合群众的负担。

（十五）城乡居民基本养老保险。截止2019年11月底，当年缴费10万人，完成率109.29%，享受待遇5.06万人，累计发放养老金8458.26万元，发放率100%。

（十六）社会养老服务体系建设和养老智慧化建设。

（1）高龄津贴：1-11月份共发放高龄津贴资金511.84万元。

（2）低收入老年人养老服务补贴：截至11月份，养老服务补贴共发放2727人，累计支出资金92万余元。湾沚镇为70周岁城镇三无对象、低保且空巢老人发放养老服务券，按照70-79周岁100元/月、80周岁以上300元/月的标准发放，1-11月份累计发放154人次，累计支出资金2.64万元。

（3）县级养老服务指导中心、镇养老服务指导中心、村（社区）养老服务站：依据省民政厅等《城乡居家养老服务三级中心建设规范》文件精神积极宣传利用闲置资源，县级养老服务指导中心已建成使用；六郎镇养老服务指导中心已建成使用，陶辛镇养老服务指导中心、红杨镇养老服务指导中心和花桥镇养老服务指导中心已建成；陶辛镇、红杨镇和花桥镇共完成建设10个村（社区）养老服务站；三级中心覆盖面年目标任务完成率达100%。

（4）城市社区养老服务设施：全县城市社区均设立了养老服务设施，城市社区养老服务设施配建面积达3800平米，配建率达100%。

（5）社会办养老机构补贴：截至11月份，社会办养老机构日常运营补贴已拨付资金64.63万元。

（十七）妇幼健康及计生特扶。

妇幼健康：11月，全县婚姻登记共2145对，免费婚检共2076对，婚检率96.87%，任务完成率103.8%，检出各类疾病381人，疾病检出率9.18%。2019年1—11月份，扩大国家免疫规划常规免疫接种72536剂次，第一类疫苗适龄儿童接种率99.47%，建卡3220人,疫苗建卡率100%。

计划生育家庭特别扶助：2019年省级特扶对象共491人（含并发症对象88人），资金216.54万元（其中并发症扶助资金22.56万元）已于5月27日通过“惠民直达工程”打卡发放到位，档案资料已规范存档。

（十八）学前教育促进工程。东湖幼儿园（现更名为横岗中心幼儿园）于11.28完工，六郎幼儿园于11.8完工，西河幼儿园正在建设中，预计将在12.20完工。向103人幼儿发放补助7.57万元，秋季学期向123人幼儿发放补助9.21万元，幼儿教师培训100人，已完成目标任务。

（十九）义务教育经费保障机制。

按小学645元/生·年、初中855元/生·年安排公用经费1987.2万元，已拨2019年公用经费2139.65万元，占全年经费的107.6%；向27361名学生免费提供义务教育阶段免费教科书，补助621.95万元；春季学期向702名家庭经济困难寄宿生补助生活费39.6万元，秋季学期向向730名家庭经济困难寄宿生补助生活费41.52万元，均已拨付到位。

校舍维修完成工程招标工作，已完成改造12700平方米，完工率100%；投资672万元，完成全年投资的100%。

（二十）中职和普通高中家庭经济困难学生资助。春季学期，向459名中职学生发放国家助学金45.9万元；对2848名中职学生减免学费355.47万元；向1089名普通高中学生发放国家助学金110.25万元；免除118名普通高中家庭经济困难学生学杂费8.73万元。

（二十一）文化惠民工程。1个图书馆、1个文化馆、5个镇文化站按要求免费开放。通过购买服务开展农村演出活动223场次，完成率275%;文化信息共享工程补助资金16.2万元已落实到位，完成率100%;农家书屋按每周不少于6天30小时的要求对外开放，更新图书8275册，完成率170.2%；开展农民体育健身活动192场次，完成率237%。

（二十二）水利薄弱环节治理三年行动。为跨年度项目，目前已全部完工。

（二十三）农村饮水安全巩固提升工程。目前正在实施中，完成投资已达100%。

（二十四）秸秆综合利用提升工程。沼气工程县发改委已备案；土地选址预审已办结；环保批复已办结；建设设计方案专家已评审；县补助资金300万元；开工率100%。

标准化收储中心：3个收储中心已完成，分别在湾沚镇新丰村、六郎镇永丈村、花桥镇花桥村。

（二十五）农产品质量安全追溯工程。乡镇农产品快检系统检测数据实时上传完成率110%，新培育“三品一标”农产品实施追溯完成率100%。

 （二十六）棚户区改造。已完成棚户区改造1604套，完成率100.5%。

（二十七）城市老旧小区整治。蓝领公寓小区、嘉业阳光小区、大塘新村小区目前已完工。投资完成率100%，共投入510.3万元。